bb体育:国信香港称气氛复苏仍需观察 两大原因分析淘金无望

来源:环球网
2018年10月21日 01:14
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司法拍卖是人民法院强制执行&#;的重要手段,是维护司法权威,实现债权人利益的必要举措。但从司法实践看,司法拍卖也存在着贪污腐败滋生、司法拍卖混乱无序、效率低下以及违规操作、低价起拍、恶意串通等种种问题。这些问题的存在,严重损害了司法公信力,扰乱了司法拍卖秩序,损害了当事人的切身利益。为此,最高人民法院于2004年、2009年、2011年分别发布三&#;个专门的司法解释,有力地规范了司法拍卖程序,推动了司法拍卖改革的发展,取得了积极效果。2013年民事诉讼法修改,司法拍卖的表述在法律层面有所变更,致使委托拍卖不再是人民法院进行司法拍卖的唯一选择,除委托拍卖外,人民法院也可以自行拍卖。这便产生了如何划分委托拍卖与直接拍卖之间界限以及如何进一步完善司法拍卖体制和机制等重要问题。为了解情况,笔者参加了最高人民法院、中国拍卖协会等单位组织的专题调研,在此基础上,从目前实际出发,我提出以下建议,供完善立法、司法解释、改革探索以及实际操作参考: (一)我国应当坚持以委托拍卖为主的原则 委托拍卖是由直接拍卖发展而来的,目的是为了克服法院自行直接拍卖中存在着的种种问题,尤其是腐败问题和技术专业化等较为突出的问题。最高人民法院通过的各项有关的司法解释,也一步步地探索和完善着司法拍卖的体制和机制,实践证明效果总体上是好的。当然,委托拍卖中也存在着不够完善的地方,然而不能据此就主张回到法院自行拍卖的老路。尤其是,司法拍卖是一项专业性非常强的特殊市场行为,其以实现被拍卖标的物的价值最大化为目标。人民法院人力资源非常稀缺,专业性拍卖人士更是匮缺,如果司法拍卖的工作全部由法院行使,势必会影响法院的审判工作,而且也难以避免审判和执行不分所客观地存在着的弊端,由拍卖所导致的问题焦点会集中在法院身上。此外,委托拍卖还可以延伸法院的社会管理创新职能,积极推动拍卖行业的正常健康有序发展,从而为市场经济的发展提供有力保障。因此,我认为,应当坚持目前所实行的委托拍卖制度,并不断加以完善。只有在双方当事人都选择法院自行拍卖或者被拍卖的标的物价值较为确定且数额较小等极少数情况下,才由人民法院担负起自行拍卖的职责。 (二)实行司法拍卖的权力制约平衡 司法拍卖改革不能仅仅停留在技术改进的层面,更应该厘清司法拍卖参与主体的权责关系。人民法院内部应当建立起分工负责、相互配合、相互制约的内在管理机制;人民法院与拍卖机构之间应当建立起分工负责、监督配合的外部协作机制。具体来说,应当采用权力分离和制衡原理,将司法拍卖中存在的决定权、委托权、实施权、监督权等多种权力进行明确的分离,以实现司法拍卖过程中的权力制衡与监督,确保司法公正的实现。具体而言,司法拍卖的决定权应当由人民法院的执行部门行使,委托权由人民法院司法辅助部门行使,实施权由受委托的拍卖机构行使,监督权由人民法院、拍卖机构的政府主管部门、行业主管部门等共同行使。明确了权力,同时要配套建立各种责任机制,使权责统一。 (三)建立统一的司法拍卖平台 统一的司法拍卖平台是司法拍卖改革中出现的一个亮点,也是司法拍卖改革的大势所趋。最高人民法院的“人民法院诉讼资产网”、重庆模式中的“产权交易所”、上海模式中的“公共资源拍卖中心”、广西模式中的“联拍网”、淘宝模式等等都是实践中涌现出的司法拍卖平台。 统一的司法拍卖平台改变了各个法院、各个拍卖机构各自为政的局面,将一定范围的司法拍卖信息统一汇聚到平台上,扩大了司法拍卖的影响面,有利于拍卖标的价值的最大化。同时统一的司法拍卖平台将司法拍卖信息公之于众,将司法拍卖置于社会的监督之下,保证司法拍卖过程的公正透明,有力地遏止了司法腐败、暗箱操作行为的发生。值得注意的是,网络拍卖并不是独立的拍卖体制,无论是委托拍卖还是法院自行拍卖,均应当与时俱进,利用最新的网络电子化技术手段,为司法拍卖服务。 建立统一的司法拍卖平台应当坚持以下基本原则:一是司法拍卖平台必须具备相应的技术设备,能够为拍卖信息的发布、拍卖活动的进行提供必要而完备的技术支持;二是司法拍卖平台应当具备中立性,不得参与到具体的拍卖活动当中,不得参与佣金分配,只能收取部分服务费;三是司法拍卖平台应当由省级人民政府主管部门和高级人民法院联合确定,确定过程要保持公平、公正。 (四)完善司法拍卖的监督机制 任何一项制度的实施都必须有完善的监督机制,以前司法拍卖存在的种种问题很大一个原因便在于司&#;法拍卖监督机制的缺失与不到位,所以在司法拍卖改革中要充分意识到监督机制的重要作用,建立并完善司法拍卖的监督机制。 在直接拍卖中,整个拍卖过程都发生在人民法院内部,其监督更应该严格。首先要确立上级人民法院对下级人民法院的监督工作。其次要确立人民法院的内部监管机制。最后,要加强直接拍卖的责任追究机制。 在委托拍卖中,人民法院和拍卖机构都会参与其中,监督机制应该针对不同的主体而系统地设置。人民法院作为司法拍卖的委托方,有义务针对其委托行为进行监督。同时人民法院作为司法主体,其司法职权也要求其对拍卖机构的具体行为进行监督。拍卖行业协会也应该加强行业自律,对参加司法拍卖的拍卖机构进行监督。对此可以借鉴上海模式,建立由多家部门和机构组成的监督委员会,共同对司法委托拍卖进行监督。与此同时,针对公共拍卖平台、评估机构、鉴定机构等也应当建立相应的监督机制。 (作者系中国人民大学法学院教授)今年3月,“南粤清风网”发布消息,广东省科&#;技厅党组副书记、巡视员张明涉嫌严重违&#;纪&#;问题,正在接受组织调查。张高丽指&#;出,改革已进入攻坚期和深水区。我们要以敢为天下先、敢于啃硬骨头、敢于涉险滩的精神,按照确定的路线图、时间表,准确、有序、协调推进改革。要坚持于法有据,在法治轨道上推进改革。要抓住&#;牵一发而动全身的重点领&#;域、关键环节,集中力量全力突破,带动面上改革。要把改革与发展紧密结合起来,使改革为发展提供体制机制保障,发展为改革创造良好条件。包括新华网在内的多家央媒通过新媒体“第一时间”透露孙春兰的新职务,“中&#;央统战部部长&#;”。12月22日,全国政协副主席、中央统战部部长令&#;计划因涉嫌严重违纪被调查。原标题:重庆市任免一批干部 陈卫任重庆市环保局副局长 华龙网11月18日14时30分讯(记者 张译文 实习生 冷强)重庆市政府网今(18)日发布《重庆市人民政府关于杨建权等同志职务任免的通知》,公布一批干部任免消息。其中杨建权为重庆市人民政府督查室主任(试用期1年&#;);陈卫为重庆市环境保护局副局长。具体如下: 经2014年11月14日市人民政府第70次常务会议决定: 任命: 杨建权为重庆市人民政府督查室主任(试用期1年); 涂兴永为重庆市经济和信息化委员会总经济师(试用期1年); 李章万为重庆市经济和信息化委员会副巡视员; 陈孝来为重庆市交通委员会巡视员; 颜其勇为重庆市农业委员会总经济师(试用期1年); 何新博为重庆市对外贸易经济委员会副巡视员; 何桂文为重庆市监察局派驻重庆市规划局监察专员(试用期1年); 丁乙为重庆市监察局特派移民监察专员(副厅局长级,试用期1年); 龚晓莉为重庆市监察局派驻重庆市国有资产监督管理委员会监察专员; 何炜为重庆市民政局巡视员; 陈卫为重庆市环境保护局副局长; 刘亚非为重庆市水利局副巡视员; 周亚滨为重庆市卫生和计划生育委员会巡视员; 蔡宝新为重庆市卫生和计划生育委员会副巡视员; 陈高山为重庆市人民政府外事侨务办公室巡视员; 颜建禄为重庆市国有资产监督管理委员会巡视员; 周梁刚为重庆市地方税务局总经济师(试用期1年); 刘晓&#;玲为重庆市质量技术监督局副巡视员; 付世红为重庆市物价局副巡视员; 张广莉为重庆市环境监察总队总队长(试用期1年); 戴克春为重庆市地方志办公室副巡视员; 吴国雄为重庆建筑工程职业学院院长。 免去: 陈孝来、乔墩的重庆市交通委员会副主任职务; 颜建禄的重庆市监察局派驻重庆市国有资产监督管理委员会监察专员职务; 陈高山的重庆市人民政府外事侨务办公室副主任职务; 帅宗见的重庆市工商行政管理局副局长职务; 陈卫的重庆市环境监察总队总&#;队长职务; 许锡宾的重庆建筑工程职业学院院长职务。同色系常常是情侣装的标配。但大大作为国家首脑出席一些国际场合时,西装的颜色是比较固定的,&#;一般都是沉稳的深&#;色。所以能够与彭麻麻的着装颜色相配的,主要就靠领带啦!在许多场合,习大大的领带会与彭麻麻衣着的主色调一致,或者与彭麻麻衣着上最主要的装饰品(例如围巾、领饰等)颜色一致,呈现一种和谐温&#;馨的感觉。

此外,前段时间,在对一汽集团的巡视中,也首次出现了巡视组还没撤离,就有官员落马,所谓的边巡视边办案&#;的情况。在对江苏的巡视中,发现了不属于巡视范围的问题,巡视组转&#;&#;交地方后,不出一个星期地方就作出了处理结果的情况。国土部还针对地价做出部署并强调,要保持正常的地价形成机制,坚持通过市场配置土地资源,按供求规律保持土地供应&#;总&#;量,消除异常&#;信号及波动,避免地价信号被利用,造成市场恐慌。13日中午,记者从开福区交警大队一中队了解到,事发时替小狗挡住车流的&#;是值早班的交警贺星亮。从路面的监控可以&#;看到,当时贺星亮正在执&#;勤,有三条小狗在路边嬉戏玩耍。突然,一条白色的小狗朝马路中央窜出。即便从真凶落网算起,呼格案还是拖了9年。而这9年中,还有赵作海案、佘祥林案、浙江叔侄案……一个个案件不断引发的关注与讨论。这或许是呼&#;格案中,我们更需关注的一点。如果没有真凶落网后主动供述,如果没有新华社记者一次次以内参反映情况,呼格吉勒图的冤情,是否就会成为父母家人心中永远的痛楚,唯有寄望于卷地起风、&#;六月飞雪?为何再审程序迟迟未能启动,是程序缺失还是人为阻碍?那些失职渎职者&#;应负什么样的责任,是大而化之还是依法处置?回答好这些问题,呼格案才能算是真正尘埃落定。在座谈会上,王岐山还专门提到转变作风要从自身做&#;起,从点滴做起,要切实改进文风会风;&#;坚决反对形式主义、官僚主义;要和专家学者做朋友&#;,以前做金融工作时和经济学家有互动。希望大家以后到他的办公室对一些研究进行深入的交流,从今天的会议做一个很好的开始。待敌人全部进入口袋&#;之后,左权一&#;声令下——“打”,如长蛇般蠕动的日军队伍顿时被斩成数段。那些凶悍的日军官兵拼死&#;挣扎,最后被八路军消灭。

郭书瑶公开胸部按摩的方法,首先“手握拳&&#;#;头,从锁骨到下胸,胸部内侧由内往外沿著肋骨往外刮,胸部外由外往内刮,最后用拳头以画圆的方式按压心窝。”接著将身体前倾45度角,用手掌由外往内、由&#;下往上把背后和肚子的肉往胸部轻推。中新社北京11月6日电 (记者 张素&#;)中国科学院6日消息称,将国际永久编号第8919号小行星命名为“欧阳自远星”,以此表彰“嫦娥之父”欧阳自远院士对中国探月工程的贡献,激励科技工作者自主创新。 命名仪式恰逢欧阳自远79岁寿辰。这位中国著名的地球化学与天体化学家,过去20年间作为中国绕月探测工程的首席科学家,主要从事中国月球探测与太阳系探测的近期目标与长远规划的制订。 欧阳自远现为中国月球探测领导小组高级顾问。“中华民族的伟大复兴只有自力更生、自主创新这一条路。”他说,中国月球探测工程预计在2020年以前完成全部无人探测。 中国科学&#;院国家天文台台长严俊表示,为弘扬欧阳自远的学术贡献和科学精神,决定将一颗由国家天文台施密特CCD小行星项目组于1996年发现并获得国际永久编号第8919号小行星,命名为“欧阳自远星”。 据专家介绍,小行星是目前各类天体中唯一可以根据发现者意愿进行命名并得到国际公认的天体。由于小行星的命名具有严肃性、唯一性&#;和永久不可更改性,能够获得小行星命名实为一项殊荣。 中国人首次发现小行星要追溯至1928年,23岁的留美学生张钰哲发现了一颗旧星空图上所没有的小行星,他将其命名为“中华”。 目前,浩瀚星空中已有100余颗以中国杰出人物、中国地名或中国知名机构命名的小行星。(完)继今年1月广州市纪委首次公布纪检监察室职能分工后,昨日广州市&#;纪&#;委透露,下一步准备整合新增第五、第六纪检监察室。届时广州市纪委的一线办案机构将达到8个,办案力量和办案机构数量都可以达到70%以上。 昨日,广州市纪委常委、监察局副局长、新闻发言人梅河清透露,将继续加大内部机构的整合力度,把一些综合部门变成纪检监察室。“下一步,将把预防腐败执法监察室,在不增加机构和人员编制的前提下,变成第五和第六纪检监察室,同时履行直接办案和行政监察两方面职能。”如梅河清所言,届时广州市纪委将设6个纪检监察室,算上2个派驻巡视组,广州市纪委一线办&#;案机构将达到8个。 据悉,据此前广州市纪委提出的内部机构整合设想,要求人员力量向办案一线倾斜,市、区(县级市)纪委参与办案人员占总人数比例要分别达到60%、70%以上。“这样一改,市纪委的办案力量和办案机构总数都可以达到70%以上。”梅河清表示,调整后市纪委能更好聚焦主业,加大监督问责力度。中国在与其他国家合作进行海外追&#;逃追赃时,取得了哪些成就,还存在&#;哪些问题?欧美国家跨国追逃时,都采取了哪&#;些措施?其次,涉嫌抄袭的忏悔书折射出这些官员受形式主义的影响之深。连忏悔书都要抄袭借鉴别人的“作品”,大讲官话套话,可见其平时的“官僚”表现到了何种程度。现在一些官员工作作风浮夸,不论大会小会都有秘书代笔,自己只管照本宣科,时间长了,形成行为定式,根本不会自己思考,不会自&#;己讲话。这种习惯到了法&#;庭上也一时改不了,没有了秘书代笔,只好进行“抄袭&#;”,没有了真情实感,只有大话空话假话。为了增强体&#;质,陈香的小外甥上了游泳班,“一个星期4次,一次60元”。现在,他们还报了“亲子班&#;”,一年48&#;个课时,共交万元。

为此,祝尔娟在其主编的京津冀&#;蓝皮书2&#;015中建议:必&#;须对京津冀地区现有交通基础设施进行整合与对接,通过“联”促进“流”。中央司改办负责人:四中全会着眼于全面推进依法治国,对司法体&#;制和社会体制改革提出了新任务新要求&#;。为了贯彻落实好四中全会决定的部署,中央出台了这个《实施方案》,在协调衔接三中全会相关改革任务和四中全会改革举措的基础&#;上,绘就了进一步深化司法体制和社会体制改革的路线图和时间表。人民网华盛顿12月15日电 ?(记者?温宪)15日,中国国务院副总理王岐山在华盛顿分别会见美国国会参议院情报委员会副主席邦德和众议院美中工作小组共同主席拉森、波斯塔尼。王岐山表示,建设21世纪积极合作全面的&#;中美关系是两国元首达成的重要共识,也是两国人民的共同心愿。在双方共同努力下,第二十一届中美商贸联委会取得圆满成功,为两国经贸合作注入了新的动力。双方应&#;当立足当前,着眼长远,继续加强经贸、投资等各领域务实合作。希望美国国会议员充分发挥自身影响力,为中美关系健康稳定&#;发展做出新的贡献。

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